未来五年，虹口区将坚持以人为本、统筹兼顾，进一步提升公共服务水平和质量。
把保障和改善民生作为推动转型发展的出发点和落脚点，逐步扩大多领域、多层次、广覆盖的公共服务供给，推进基本公共服务均等化，让人民群众更多更好地享受到改革发展的成果。
优化公共服务体系。坚持优先发展教育，努力建设现代化教育强区。全面落实《虹口区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，依法保障对教育事业的投入，优化教育资源配置，促进各级各类教育优质发展。大力推进素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力，促进学生身心全面发展，培育和打造一批新优质学校和特色学校。贯彻《上海市终身教育促进条例》，完善终身教育网络，提高居民教育文化水平。积极引进国外优质教育品牌和特色课程，探索建设国际化教育课程体系，努力培养师生的国际意识和全球视野。加大“名师名校长”培养力度，形成一批教育领军人才和教育品牌。推进医药卫生体制改革，实施基本药物制度，完善基本公共卫生服务、基本医疗卫生服务和基本医疗保障制度，做到基本公共卫生服务惠及全部常住人口。加大医疗资源整合力度，深入实施社区卫生服务综合改革，推进公立医院改革，促进中医药事业健康发展。加强健康促进和健康教育，做好重点疾病的预防和控制。大力发展体育事业，加快公共体育基础设施建设，积极开展全民健身活动，增强市民体质。培育社会体育组织，加强社会体育指导员队伍建设。体教结合，提高竞技体育水平。
完善就业服务体系。要坚持实施更加积极的就业政策，完善劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的就业服务体系，努力为劳动者创造更多的创业和就业机会，使抓创业促就业工作保持全市领先地位。推进创业型城区建设，整合各类社会资源，发展社会化、专业化和精细化的创业服务，努力营造更加适宜创业的社会氛围。深入推进充分就业社区建设，完善就业援助机制，重点帮扶社区失业青年和就业困难人员就业。进一步规范劳动用工市场，扩大工资集体协商制度覆盖面，维护劳动者合法权益，建立和谐稳定的劳动关系。
健全社会救助体系。坚持应保尽保，认真落实各项社会保障政策，将居民经济状况核对机制运用于低保、医疗救助等领域，确保财政帮困资金真正用在有困难的群众身上。坚持分类施保，加强医疗、教育、住房等救助工作，完善有利于保障不同困难人群的救助措施。加大社区综合帮扶力度，保障支出型贫困家庭的基本生活。引导和动员社会力量积极参与社会福利和慈善帮困活动，促进社会保险、社会福利、社会救助和慈善事业相互衔接。积极发展残疾人事业，切实保障好残疾人康复、就业和受教育的权利。
完善为老服务体系。积极应对人口老龄化趋势，巩固和完善家庭自我照顾、社区居家养老与机构养老相结合的养老服务格局。针对老年人多样化的物质和精神需求，建立健全多层次的老年护理制度，运用科技手段加强为老服务，完善生活照料、医疗保健、紧急援助、精神慰藉等服务网络，提高老年人健康水平和生活质量。培育壮大老龄生活服务事业和产业，支持发展老年教育和老年活动团队，鼓励老有所学、老有所乐、老有所为。
构建多层次多渠道的住房保障体系。进一步健全廉租住房保障制度，有序推进实物配租工作，逐步扩大经济适用房供应范围，积极发展公共租赁房，着力解决中低收入家庭住房困难，逐步缓解青年职工、引进人才等群体的阶段性居住困难。推进彩虹湾大型保障性住宅区项目建设，注重配套完善、功能复合和人居和谐，建成功能齐全、环境舒适的新型现代化居住社区。
