虹口区按照“聚焦载体、利用资源、发挥优势、突破技术”的思路，大力发展节能环保服务业。
2011年，该区制定了《关于培育发展战略性新兴产业的若干措施》，每年安排2000万元资金用于支持节能环保等战略性新兴产业的发展；规划以花园坊为核心，辐射周边区域，涵盖约100万平方米的建筑体量，建立3-5个战略性新兴产业孵化基地，形成低碳发展示范实践区；会同市有关部门联手运作上海节能环保公共服务平台，为企业提供相关服务，同时与上海市合同能源管理指导委员会办公室共同推进和运作上海市合同能源管理技术服务联盟，促进节能技术、产品的推广应用；会同有关各方共同举办“2011低碳产业论坛”、“上海碳金融与节能产业研讨会”、“中英低碳技术交流会”，积极为产业发展搭建平台。目前，该区以花园坊节能环保产业园为核心，已集聚了上海市能效中心、上海环境能源交易所等20余家节能环保功能性机构及250余家相关企业。
